Як працювали народні депутати від Одещини впродовж шести років
Упродовж шести років роботи у Верховній Раді (з серпня 2019-го по серпень 2025-го) обрані від Одещини народні депутати найменше приділяли уваги роботі з виборцями, а найбільше - виступам у сесійній залі. Про це свідчать результати моніторингу, який провела експертна команда Всеукраїнської громадської кампанії «Атестація депутатів місцевих рад», яку координує Одеський Комітет виборців України.
Згідно з даними аналітичного звіту, за шість років роботи Верховної Ради народні депутати від Одещини продемонстрували суттєву активність у парламентській діяльності, однак у їхній роботі зафіксовано значні диспропорції: висока залученість окремих обранців та фактична пасивність інших. Крім того, нардепи мало приділяли уваги безпосередній роботі з виборцями, а їхня законотворчість здебільшого не мала локального виміру.
За шість років парламент ухвалив 29% законодавчих ініціатив, поданих народними депутатами з Одещини: всього парламентарі від Одеси та області зареєстрували 1754 законопроєктів, а чинними актами стали 502 ініціативи. Найбільше поданих ініціатив - у Олексія Гончаренка (308), хоча прийнято з них лише 40. За кількістю затверджених законодавчих ініціатив лідирує Сергій Колебошин: 96 ухвалених актів із 164 зареєстрованих проєктів.
Лише троє депутатів скористались правом подання депутатського запиту у 2025 році: Олексій Гончаренко, Олександр Ткаченко та Іван Шинкаренко. Найбільшу кількість запитів протягом всієї каденції підготував Олександр Ткаченко: 538 (або 47% від загальної кількості запитів, поданих всіма одеськими обранцями).
Упродовж шестирічного періоду народні депутати від Одещини виступали 1561 раз, причому основний обсяг промов (понад 80%) належить Олексію Гончаренку (1241 виступ). Інші обранці демонструють значно нижчу активність: друге місце займає Микола Скорик зі 155 виступами. Жодного разу за останній рік роботи не брали слово Олександр Горенюк, Юлія Діденко, Артем Дмитрук, Олег Колєв, Степан Чернявський та Іван Шинкаренко.
У середньому одеські депутати взяли участь у 72% голосувань за весь період роботи парламенту. Лідером за кількістю голосувань впродовж останнього року, як і минулоріч, залишається Олег Колєв, який взяв участь у 94% з них. Найменшу кількість голосувань зафіксовано у Анатолія Урбанського, який взяв участь лише в 50% голосувань. Найчастіше не голосував протягом шести років Олексій Гончаренко - 27%. Найбільше був відсутнім під час голосувань Микола Скорик: він пропустив 35% з них.
Більшість обранців ведуть комунікацію через соцмережі та рідко інформують про особисті прийоми громадян. Аналіз показав, що комунікація народних депутатів від Одеської області з виборцями залишається обмеженою, переважно односторонньою та сконцентрованою на цифрових платформах.. Основним майданчиком залишається facebook. Особисті прийоми громадян та інформація про них є обмеженими, графік прийомів та адрес приймалень більшості депутатів - відсутній. На сайті Ради можна знайти тільки стаціонарні номери телефонів та електронні пошти обранців, а у соціальних мережах окремих депутатів - додаткові засоби звʼязку.
Загальна сума доходу, задекларована народними обранцями як заробітна плата за шість років, сягає 39,1 млн грн. У якості компенсації оренди житла або винайму готельного номера вісім з 13 народних депутатів за період з 2019 року по червень 2025 року отримали 8,4 млн грн.
Народні обранці нечасто звітують публічно про свою діяльність перед виборцями. Практика публічних звітів (у форматі відкритої зустрічі або хоча б оприлюднення тексту звіту) трапляється вкрай рідко. За попередні роки було зафіксовано лише кілька прикладів звітування одеських обранців, а за останній рік не знайдено жодного. Однією з причин може бути те, що ця активність не покладена на нардепів законами.
У моніторингу оцінювалася діяльність 13 народних депутатів, які до сьогодні виконують свої повноваження:
- фракція “Слуга народу”: Олег Колєв (134 виборчий округ), Олексій Леонов (135), Олександр Горенюк (136), Степан Чернявський (138), Сергій Колебошин (140), Олександр Ткаченко (141), Юлія Діденко (список), Іван Шинкаренко (список);
- фракція “Європейська Солідарність”: Олексій Гончаренко (137);
- група “Відновлення України”: Артем Дмитрук (133);
- група “Довіра”: Антон Кіссе (142);
- група “Партія “За майбутнє”: Анатолій Урбанський (143);
- група “Платформа за життя та мир” – Микола Скорик (список).
Станом на завершення шостого року роботи парламенту достроково припинено повноваження трьох народних депутатів від Одещини: обраних від “Слуги народу” Андрія Костіна (став Генеральним прокурором) та Ігоря Васильковського (позбавлений українського громадянства, а згодом - і депутатства), а також Тетяни Плачкової, обраної від партії “ОПЗЖ” (склала повноваження самостійно).
У звіті враховано окремі дані про діяльність Артема Дмитрука, який перебуває за кордоном та оголошений у міжнародний розшук з серпня 2024 року.
Народні депутати від Одеської області входять до складу семи з 23 парламентських комітетів, 47 зі 112 груп з міжпарламентських зв’язків з іноземними державами, семи з 17 тимчасових слідчих та спеціальних комісій та до однієї з девʼяти постійних делегацій Верховної Ради.
