Майже чверть депутатів Київради відвідала всі засідання постійних комісій протягом першого року повноважень
Двадцять вісім представників Київської міської громади у раді (або 23%) відвідали усі засідання тих постійних комісій, у складі яких вони працюють. Аналітики ГО Інтегріті ЮА у межах кампанії «Атестація депутатів місцевих рад» проаналізували індивідуальні показники відвідуваності обранцями засідань постійних комісій.
Проблемні питання членства та розподілу посад у постійних комісіях почалися відразу після набуття повноважень новообраної Київради (з грудня 2020 року). Це пов’язано з тим, що деяких депутатів не включали до складу комісій, до яких вони подавали заяви, а призначали зовсім в інші. У зв’язку з цим дві постійні комісії Київради (з питань охорони культурної спадщини та з питань місцевого самоврядування, регіональних та міжнародних зв'язків) більш ніж за 6 місяців так і не провели жодного засідання.
31 серпня 2021 року з метою вирішення цієї проблеми відбувся перерозподіл складу деяких комісій (рішення Київської міської ради від 31.08.2021 №2179/2220 «Про внесення змін до переліку та персонального складу постійних комісій Київської міської ради ІХ скликання»). Зміни торкнулися 14 місцевих обранців, а саме: Костянтина Богатова (позафракційний), Олександра Погребиського (фракція «ЄС»), Василя Попатенка (фракція «Голос»), Ганни Старостенко, Іллі Кушніра, Дмитра Калініченка, Катерини Кириченко (усі – фракція «УДАР»), Юрія Сулиги, Вагана Товмасяна, Олесі Самолудченко, Ігоря Шпака, Ольги Веремеєнко, Ярослава Федоренко, Романа Ярошенка (усі – фракція «Єдність»).
У Київській міській раді ІХ скликання сформовано 16 постійних депутатських комісій та відбулося 286 засідань за період з 1 грудня 2020 року до 1 грудня 2021 року.
Засідання депутатських комісій Київської міської ради, що відбулися у період з 1 грудня 2020 року до 1 грудня 2021 року.
| Постійні комісії Київради | Кількість засідань (з 01.12.20 по 01.12.2021) |
| з питань бюджету та соціально-економічного розвитку | 33 |
| з питань власності | 38 |
| з питань архітектури, містобудування та земельних відносин | 25 |
| з питань цифрової трансформації та адміністративних послуг | 11 |
| з питань місцевого самоврядування, регіональних та міжнародних зв'язків | 6 |
| з питань охорони здоров'я та соціальної політики | 26 |
| з питань освіти і науки, сім'ї, молоді та спорту | 24 |
| з питань підприємництва, промисловості та міського благоустрою | 13 |
| з питань екологічної політики | 16 |
| з питань культури, туризму та суспільних комунікацій | 14 |
| з питань регламенту, депутатської етики та запобігання корупції | 24 |
| з питань дотримання законності, правопорядку та зв'язків із правоохоронними органами | 12 |
| з питань транспорту, зв'язку та реклами | 13 |
| з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу | 24 |
| з питань регуляторної політики | 5 |
| з питань охорони культурної спадщини | 2 |
Двадцять вісім представників Київської міської громади у раді (або 23%) відвідали усі засідання тих постійних комісій, у складі яких вони працюють. Усі засідання (100%) комісії Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку відвідав представник фракції «УДАР» Володимир Гончаров; комісії з питань власності – Михайло Присяжнюк (фракція «Слуга Народу»), Сергій Артеменко та Олег Левченко (обидва – фракція «ЄС»); комісії з питань архітектури, містобудування та земельних відносин – Михайло Терентьєв та Віктор Грушко (фракції «УДАР»), Володимир Кравець (фракція «ОПЗЖ»), Юрій Федоренко (фракція «Слуга Народу»); комісії з питань цифрової трансформації та адміністративних послуг – Максим Нефьодов (фракція «Голос») та Ксенія Семенова (фракція «Слуга Народу»); комісія з питань місцевого самоврядування, регіональних та міжнародних зв'язків – Юлія Ярмоленко (фракція «Єдність»), Ігор Хацевич (фракція «ЄС»); комісія з питань освіти і науки, сім'ї, молоді та спорту – Вадим Васильчук (фракція «Голос»), Олександр Супрун (фракція «ЄС»); комісія з питань підприємництва, промисловості та міського благоустрою – Владислав Трубіцин (фракція «Слуга Народу») та Ірина Никорак (фракція «ЄС»); комісія з питань екологічної політики – Денис Москаль (фракція «Батьківщина») та Ольга Чайка (фракція «ЄС»); комісія з питань культури, туризму та суспільних комунікацій – представниця фракції «УДАР» Вікторія Муха; комісія з питань регламенту, депутатської етики та запобігання корупції – представник фракції «ЄС» Леонід Ємець; комісія з питань дотримання законності, правопорядку та зв'язків із правоохоронними органами – представник фракції «ОПЗЖ» Олександр Плужник; комісія з питань транспорту, зв'язку та реклами – Олексій Окопний (фракція «ЄС»), Сергій Мамоян (фракція «ОПЗЖ»), Олесь Маляревич та Віктор Брагінський (обидва – фракція «УДАР»); комісія з питань регуляторної політики – представник фракції «ОПЗЖ» Ігор Кириленко; комісія з питань охорони культурної спадщини – Олександр Погребинський та Ганна Коваленко (фракція «ЄС»).
50% засідань постійних комісій та менше відвідали: Володимир Яловий, Рустем Ахметов, Олена Букало (усі – фракція «ОПЗЖ»).
Пропуск депутатом протягом року більше половини засідань постійної комісії, членом якої він є, може бути підставою для звернення ради до виборців з пропозицією про відкликання такого депутата у встановленому законом порядку (ч. 5 ст. 20 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»).
Аналіз дисципліни відвідування засідань постійних комісій депутатами здійснювався на підставі відомостей, наданих Київською міською радою у відповідь на запит про доступ до публічної інформації. Водночас, релевантно оцінити відвідування депутатами засідань постійних комісій після перерозподілу складу деяких комісій не було можливим.
Нагадаємо, що постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету (ч. 1 ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
Докладніше про громадську кампанію «Атестація депутатів місцевих рад» за посиланням.
За постійними оновленнями кампанії можна слідкувати:
На вебплатформі Атестація депутатів місцевих рад
В соціальній мережі Facebook на сторінці «Місцеві депутати. Атестація»
Громадська кампанія «Атестація депутатів місцевих рад» спрямована на сприяння вирішенню проблеми низького рівня відкритості, прозорості та підзвітності виборцям депутатів 23 місцевих рад з 17 областей України, а також підвищення поінформованості громадян про діяльність місцевих депутатів. Проєкт «Атестація депутатів місцевих рад» реалізується Одеською обласною організацією ВГО «Комітет виборців України» разом з партнерськими організаціями з 16-ти регіонів України за підтримки Національного фонду демократії (NED, США). У 2016 році апробація методології відбулася в місцевих радах Одеської області за підтримки Міжнародного фонду «Відродження», з 2018-го року за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» відбувається розробка веб-платформи «Місцеві депутати. Атестація».