Складові “Атестації депутатів місцевих рад”: як проводимо моніторинг та оцінку депутатів?

Загальною метою всеукраїнської громадської кампанії “Атестація депутатів місцевих рад” є сприяння підвищенню рівня відповідальності депутатів місцевих рад та поінформованості громадянам про діяльність їх місцевих обранців. 

Поки наші експерти готують дані для річного звіту в 16 містах-обласних центрах, ми вирішили нагадати, з чого саме складається наш моніторинг:

• Моніторимо 16 міських рад щорічно, починаючи з 2018 року
• Індивідуально оцінюємо діяльність депутата за визначеними критеріями
• Проводимо окреме експертне опитування для зваженості “оцінки”
• Готуємо персональні рекомендації з покращення “оцінки”
• Створюємо освітні програми та матеріали для депутатів та їх помічників
• Постійно інформуємо виборців про діяльність їх обранців

Оцінювання депутатів відбувається за критеріями відкритості, прозорості, доброчесності та звітування.

Під відкритістю розуміється повнота та доступність інформації про місцевих депутатів; 

Під прозорістю діяльності – реалізація депутатських повноважень у відкритий спосіб, що дозволяє здійснювати громадський контроль; 

Під доброчесністю –  поведінка та дії, які відповідають набору моральних та етичних принципів та стандартів, які, серед іншого, створюють бар’єри для корупційних дій;

Під підзвітністю громаді розуміється відповідальність місцевих депутатів за результати діяльності. 

Відкритість інформації. Оприлюднення біографії
Що ми оцінюємо за цим критерієм?:

• оприлюднення інформації про депутата на сайті ради та/або у соціальних мережах
• повнота оприлюдненої біографії: 
  • інформація про освіту
  • інформація про досвід роботи
  • дані про актуальне місце роботи
  • інформація про партійну приналежність
  • фотокарта

Відкритість інформації. Прийом громадян
Що ми оцінюємо за цим критерієм?:

• оприлюднення інформації про прийом на сайті ради або у соцмережах на статичній сторінці
• оприлюднена актуальна інформація про: 
  1. місце та адресу здійснення прийому 
  2. дні здійснення прийому 
  3. години здійснення прийому. 
  4. контактний номер телефону та/або e-mail
• організація роботи депутатської приймальні 
• здійснення особистого прийому виборців депутатом не рідше 1 разу на місяць

Відкритість інформації. Комунікація з виборцями
Що ми оцінюємо за цим критерієм?:

• систематичне інформування виборців про депутатську діяльність
• використання соціальних мереж для комунікації з громадянами
• отримання зворотного зв’язку від виборців

Прозорість діяльності та доброчесність. Робота депутата у раді: відвідування сесій, комісій, депутатські запити
Що ми оцінюємо за цим критерієм?:

• дисциплина відвідування засідань сесій
• дисциплина відвідування засідань постійних депутатських комісій
• чи користується правом подачі депутатського запиту та з яких питань

Нагадаємо, депутат місцевої ради зобов'язаний бути присутнім на засіданнях сесій та постійної комісії. У разі пропуску депутатом протягом року більше половини пленарних засідань ради або засідань постійної комісії, рада може звернутися до виборців з пропозицією про відкликання такого депутата.

Прозорість діяльності та доброчесність. Доброчесність у роботі депутата: конфлікт інтересів, персональне голосування, декларації, спірні проєкти
Що ми оцінюємо за цим критерієм?:

• як голосує за спірні проєкти рішення, що мають суспільний резонанс
• чи врегульовує конфлікт інтересів при розгляді питань на сесіях та комісіях
• чи є в раді практика “кнопкодавства” та хто з депутатів голосує за себе та сусіда
• щорічне оприлюднення декларацій

Підзвітність. Звітування депутата за рік діяльності
Що ми оцінюємо за цим критерієм?:

• підготовлено текст звіту за кожен рік роботи
• депутат прозвітував на відкритій зустрічі з виборцями
• текст оприлюднено на сайті ради та інших джерелах інформації для зручності виборців
• зміст звіту відповідає вимогам закону 
• звітує за використання коштів депутатського фонду 
• депутат інформує раду про результати публічного звітування

Докладніше про громадську кампанію «Атестація депутатів місцевих рад» за посиланням.
За постійними оновленнями кампанії можна слідкувати:
На вебплатформі Атестація депутатів місцевих рад
В соціальній мережі Facebook на сторінці «Місцеві депутати. Атестація»