Депутатський корпус Львівської міської ради – лідер моніторингу громадської кампанії «Атестація депутатів місцевих рад» за 2022 рік
Львівська міська рада за підсумками другого року здійснення повноважень депутатами міських рад 15 обласних центрів має найкращий середній бал за об’єктивними критеріями (4,2 бали) та є єдиною радою, де середній бал депутатського корпусу вище чотирьох балів. Перелік обранців, які отримали «позитивні оцінки» – «4» та «5» включає в себе 53 депутатів Львівської міської ради, що становить 91% від складу депутатського корпусу. Про це під час тематичного пресзаходу повідомили аналітики Громадянської мережі «ОПОРА» у Львові.
У межах моніторингової кампанії «Атестація депутатів місцевих рад» за шкалою від 0 до 5 балів здійснено оцінювання діяльності депутатів Львівської міської ради VIIІ скликання у другий рік повноважень. Найвищі бали за результатами діяльності отримали 19 депутатів – Петро Адамик, Неля Васюта,Олекса Возняк,Володимир Гой, Роман Грицевич, Любов Давидович, Михайло Дідух, Вікторія Довжик, Остап Доскіч, Сергій Івах, Ігор Зінкевич, Юрій Лукашевський, Юрій Мартинюк, Володимир Марусяк, Лейла Мелесова-Вальчак, Ольга Посипанко, Наталія Сомик, Вікторія Христенко, Наталія Шелестак.
Ще 34 обранців отримали високі результати за критеріями оцінювання та були відзначені оцінкою «добре», еквівалентною 4 балам: Назарій Бербека, Євген Бойко, Антон Борковський, Олег Василишин, Валерій Веремчук, Тарас Ворко, Володимир Гаразд, Гнат Герич, Анна Дідух, Оксана Динік, Віктор Доскіч, Роман Дуда, Андрій Дячишин, Андрій Закалюк, Богданна Зубрицька, Дмитро Колесник, Євген Кузик, Володимир Лесик, Юрій Ломага, Володимир Лучишин, Оксана Маруняк, Юрій Моравецький, Анастасія Окряк, Уляна Пак, Олена Пелех, Орест Печенко, Олексій Різник, Іван Рудницький, Андрій Стець, Віталій Троць, Роман Федишин, Юлія Хомчин, Марія Чижишин, Андрій Шевців. Задовільну оцінку 3 отримали Андрій Курочка, Андріян Гутник, Володимир Гричишин, Любомир Мельничук, Юрій Мельник.
Моніторинг засвідчив високий рівень відкритості депутатів для громадськості. У профайлах усіх обранців на Інформаційному порталі наявна інформація про суб’єкта висування на виборах, розміщена персональна світлина, наявні дані про дату та місце народження, а також про освітній(і) рівень(ні) та заклад(и) освіти, в якому його (їх) здобуто. Тільки у профайлах 3 депутатів Нелі Васюти, Валерія Веремчука (“ВАРТА”), Антона Борковського (“Європейська Солідарність”) бракує інформації щодо партійної приналежності. Усі представники депутатського корпусу оприлюднили на веб-ресурсі інформацію про прийом, а 54 депутатів (93%) надали вичерпну інформацію: адресу, графік, контактні відомості про прийом громадян.
Безпекова ситуація в країні вплинула на тематику контенту, який транслюють обранці виборцям. Водночас, можна і надалі стверджувати, що більшість депутатів доволі відповідально ставиться до обов’язку інформування та підтримки зворотного зв’язку з громадянами, використовуючи для цього партійні ресурси, інформаційний портал, місцеві ЗМІ та соціальні мережі.
У частині доброчесності, аналіз засвідчив, що 22 обранців не пропустили жодного з 9 пленарних засідань ради, що припали на період моніторингу. Серед них Петро Адамик, Володимир Гой, Михайло Дідух, Віктор Доскіч, Володимир Лесик, Роман Дуда, Оксана Маруняк, Володимир Марусяк, Лейла Мелесова-Вальчак, Юрій Моравецький, Анастасія Окряк, Олексій Різник та Іван Рудницький (фракція “Європейська Солідарність”), Євген Бойко, Вікторія Довжик, Юрій Лукашевський, Андрій Шевців (фракція “Об’єднання “Самопоміч”), Олекса Возняк, Віталій Троць, Вікторія Христенко (фракція “Голос”), Валерій Веремчук, Ігор Зінкевич (фракція “ВАРТА”). А загалом 40 обранців, що становить 69% від складу депутатського корпусу мають показник відвідуваності пленарних засідань, що дорівнює або вищий за 89%.
Високим залишається і показник відвідування депутатами засідань постійних комісій. Всі 100% засідань відвідали 15 депутатів – Валерій Веремчук, Ігор Зінкевич, Юрій Мартинюк, Наталія Шелестак (фракція “ВАРТА”), Сергій Івах, Володимир Марусяк, Лейла Мелесова-Вальчак, Ольга Посипанко, Олексій Різник (фракція “Європейська Солідарність”), Володимир Лучишин, Андрій Стець, Андрій Шевців (фракція “Об’єднання “Самопоміч”), Вікторія Христенко, Марія Чижишин (фракція “Голос”), Володимир Гринишин (фракція Всеукраїнське об’єднання "Свобода"). Більше 90% відвіданих засідань у депутатів – Романа Грицевича, Михайла Дідуха, Євгена Кузика, Володимира Лесика, Анастасії Окряк, Олени Пелех, Івана Рудницького (фракція “Європейська Солідарність”), Віталія Троця, Олекси Возняка (фракція “Голос”), Нелі Васюти (фракція “ВАРТА”). Від 70 до 90% засідань комісій відвідали депутати: Олег Василишин, Гнат Герич, Любов Давидович, Богдана Зубрицька, Оксана Динік, Вікторія Довжик, Дмитро Колесник, Юрій Лукашевський, Юрій Мельник, Юлія Хомчин (фракція “Об’єднання “Самопоміч”), Петро Адамик, Назарій Бербека, Володимир Гой, Віктор Доскіч, Юрій Ломага, Оксана Маруняк, Юрій Моравецький, Уляна Пак, Наталія Сомик (фракція “Європейська Солідарність”), Андріян Гутник, Любомир Мельничук (фракція Всеукраїнське об’єднання "Свобода"), Володимир Гаразд, Андрій Курочка (фракція “Голос”), Орест Печенко (фракція “ВАРТА”). Депутати Антон Борковський, Роман Дуда, Остап Доскіч (фракція “Європейська Солідарність”), Анна Дідух, Євген Бойко, Андрій Закалюк (фракція “Об’єднання “Самопоміч”), та Андрій Дячишин (фракція “Голос”) відвідали від 50 до 70% засідань комісій. Найнижчими є показники участі у постійних комісіях депутатів Тараса Ворка (фракція “ВАРТА”) – 47%, Романа Федишина (фракція “Об’єднання “Самопоміч”) – 34%.
Протягом другого року повноважень обранцями Львівської міської ради було скеровано більше 56 депутатських запитів, що майже в 6 разів менше, ніж за аналогічний період першого року роботи. Хоча б раз такою можливістю скористалися Петро Адамик, Неля Васюта, Олекса Возняк, Володимир Гой, Роман Грицевич, Любов Давидович, Михайло Дідух, Вікторія Довжик, Остап Доскіч, Ігор Зінкевич, Сергій Івах, Євген Кузик, Юрій Лукашевський, Юрій Мартинюк, Володимир Марусяк, Лейла Мелесова-Вальчак, Юлія Хомчик, Наталія Сомик, Вікторія Христенко, Наталія Шелестак. Проблематика запитів різниться, проте, як і у попередньому скликанні, переважають проблеми з житлово-комунальної сфери.
Індивідуальний річний звіт за підсумками другого року депутатської діяльності оприлюднили 53 з 58 обранців (91%). За результатами моніторингу не вдалося підтвердити наявність звітів у профайлах Володимира Гринишина, Любомира Мельничука, Андріяна Гутника (фракція Всеукраїнське об’єднання "Свобода"), Андрія Курочки (фракція “Голос”), Юрія Мельника (фракція “Об’єднання “Самопоміч”). Характерною особливістю цієї кампанії звітування стало зміщення акцентів з депутатської на волонтерську діяльність. Попри це позитивним є прагнення фракцій стандартизувати звітування відповідно до законодавчих вимог.
Серед опублікованих звітів до таких, що повністю відповідають вищезазначеним критеріям, можна віднести звіти 28 депутатів – Оксани Маруняк, Юрія Ломаги, Лейли Мелесової-Вальчак, Вікторії Христенко, Ольги Посипанко, Сергія Іваха, Анастасії Окряк, Наталії Сомик, Івана Рудницького, Віталія Троця, Назарія Бербеки, Володимира Марусяка, Антона Борковського, Олексія Різника, Михайла Дідуха, Уляни Пак, Володимира Лесика, Петра Адамика, Олени Пелех, Олекси Возняка, Остапа Доскіча, Володимира Гоя, Романа Грицевича, Андрія Стеця, Наталії Шелестак, Юрія Мартинюка, Юлії Хомчин, Юрія Лукашевського. Водночас основним недоліком звітування за підсумками другого року повноважень залишається ігнорування депутатами обов’язку проведення індивідуального публічного звітування.
В експертному опитуванні взяли участь 23 особи з журналістського, громадського і академічного середовищ. Кожен з них виставив власну оцінку кожному з депутатів міської ради, які у загальній сукупності сформували показники, як відсоткове відношення усіх оцінок за кожного з обранців. Найбільшу кількість позитивний оцінок (сумарна кількість «5 балів» та «4 бали», яку отримав кожен з депутатів) від експертів отримав Ігор Зінкевич, а саме 16 оцінок, що становить 70% усіх балів, які отримав депутат від усіх експертів. Найбільшу кількість негативних оцінок (сумарна кількість «2 бали» та «1 бал», яку отримав кожен з депутатів) від експертів отримали Олексій Різник – 17 оцінок (74%) і Юрій Ломага – 16 оцінок (70%). Найнижчий рівень упізнаваності в Анастасії Окряк, Наталії Сомик і Марії Чижишин, на що вказує 16 оцінок «Нічого не знаю про депутата і його діяльність» для кожної з них (70%).
Докладніше про громадську кампанію «Атестація депутатів місцевих рад» за посиланням.
За постійними оновленнями кампанії можна слідкувати:
На вебплатформі Атестація депутатів місцевих рад
В соціальній мережі Facebook на сторінці «Місцеві депутати. Атестація»
Громадська кампанія «Атестація депутатів місцевих рад» спрямована на сприяння підвищенню рівня відкритості, прозорості та підзвітності виборцям депутатів 15 міських рад обласних центрів України та міста Києва, а також підвищення поінформованості громадян про діяльність місцевих депутатів. Проєкт Одеської обласної організації ВГО «Комітет виборців України» «Атестація депутатів місцевих рад» реалізується за підтримки Національного фонду демократії (NED, США) та Міжнародного фонду «Відродження». За реалізацію заходів проєкту в 16-ти регіонах відповідають представники партнерських громадських організацій.