Чи важливе звітування: 10 чернігівських депутатів прозвітували про діяльність у 2023 році
Позитивна тенденція спостерігається у звітуванні депутатів Чернігівської міської ради за третій рік повноважень. Кількість депутатів, які прозвітували про свою діяльність перед виборцями, збільшилася з семи до десяти порівняно з минулим роком. Але все ж це тільки 24% від всієї кількості депутатів. Однак для пошуку цих звітів довелося докласти зусилля, бо експерти не знайшли їх на сайті Чернігівської міської ради. Такими є результати моніторингу звітної кампанії депутатів Чернігівської міської ради, що провели експерти громадської організації «Агенція міських ініціатив» у межах всеукраїнської громадської кампанії «Атестація депутатів місцевих рад».
Кожен депутат міської ради повинен проводити звітування про свою діяльність перед виборцями на відкритих зустрічах, розробляти звіти та публікувати їх на офіційному веб-сайті органу влади, або у місцевих ЗМІ.
Вимога звітування закріплена в статті 16 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”. І хоча відповідно до законодавства форма проведення звітування може різнитись, одним з найдоступніших методів є оприлюднений для громадськості звіт на сайті міської ради.
Окрім того, п.5 ст.6 Розділу 2 Регламенту Чернігівської міської ради також передбачене звітування депутатами за свою діяльність перед виборцями: «Депутат періодично, але не рідше одного разу на рік, зобов’язаний звітувати про свою роботу перед виборцями. Проведення звітів депутатів визначається з 1 січня по 15 лютого наступного за звітним року. Звіт про діяльність на останній рік повноважень ради проводиться не пізніше як за тридцять днів до дня проведення наступних місцевих виборів. Депутат зобовʼязаний подати завчасно письмовий звіт для його розміщення на офіційному вебсайті Ради, а також провести звітну зустріч із виборцями в строки вказані вище. Депутату заборонено заміняти звіти та звітні зустрічі виступами в ЗМІ, а такі виступи можуть лише доповнювати процедуру звітування».
Більшість депутатів Чернігівської міської ради нехтують вимогою щодо звітування та не публікують свої звіти на сайті міськради, щоб всі виборці могли з ним ознайомитись.
За депутатську діяльність 2023 року відзвітували лише 10 депутатів Чернігівської міської ради:
- п’ятеро депутатів з фракції «Рідний дім»: Регіна Гусак, Юлія Дарницька, Олександр Ломако, Роман Резнік, Артем Тарасенко;
- дві депутатки з фракції «Європейська солідарність»: Ірина Соломаха та Марина Семененко (Рейко);
- троє депутатів з фракції «Слуга народу»: Олена Стрілець, Катерина Демченко та Максим Черненок.
Відсутня інформація щодо публічного звітування по решті депутатам.
Для порівняння, минулого року прозвітувало лише семеро депутатів. Натомість головною тенденцією залишається те, що більше 70% депутатського корпусу не бажають звітувати, тобто виконувати свій обов’язок перед громадою.
Окрім фактичної наявності звіту, важливе й його якісне наповнення. Якщо проаналізувати подані звіти депутатів, то тут також є, що вдосконалювати.
Лише один звіт відповідає всім вимогам, інші – окремим вимогам.
Звіти мають містити наступну інформацію:
- роботу у виборчому окрузі;
- про прийняті радою та її органами рішення;
- про діяльність депутата в раді та її органах, в які він обраний;
- про персональну участь депутата в обговоренні, прийнятті та організації виконання рішень ради та її органів;
- про виконання доручень виборців.
Інформація про використання депутатського фонду в більшості депутатів відсутня. Лише шестеро депутатів зазначили, куди витратили депутатський фонд у своїх звітах перед виборцями: Юлія Дарницька, Катерина Демченко, Марина Семененко (Рейко), Ірина Соломаха, Олена Стрілець, Максим Черненок.
Решта депутатів не вважають за потрібне прозвітувати за використання депутатського фонду.
Докладніше про громадську кампанію «Атестація депутатів місцевих рад» за посиланням.
За постійними оновленнями кампанії можна слідкувати:
На вебплатформі Атестація депутатів місцевих рад
В соціальній мережі Facebook на сторінці «Місцеві депутати. Атестація»