Складові “Атестації депутатів місцевих рад”: як проводимо моніторинг та оцінку депутатів?

03.03.2024

{{ article }}

Загальною метою всеукраїнської громадської кампанії “Атестація депутатів місцевих рад” є сприяння підвищенню рівня відповідальності депутатів місцевих рад та поінформованості громадянам про діяльність їх місцевих обранців. 

Поки наші експерти готують дані для річного звіту в 16 містах-обласних центрах, ми вирішили нагадати, з чого саме складається наш моніторинг:

  • Моніторимо 16 міських рад щорічно, починаючи з 2018 року
  • Індивідуально оцінюємо діяльність депутата за визначеними критеріями
  • Проводимо окреме експертне опитування для зваженості “оцінки”
  • Готуємо персональні рекомендації з покращення “оцінки”
  • Створюємо освітні програми та матеріали для депутатів та їх помічників
  • Постійно інформуємо виборців про діяльність їх обранців

Оцінювання депутатів відбувається за критеріями відкритості, прозорості, доброчесності та звітування.

Під відкритістю розуміється повнота та доступність інформації про місцевих депутатів; 

Під прозорістю діяльності – реалізація депутатських повноважень у відкритий спосіб, що дозволяє здійснювати громадський контроль; 

Під доброчесністю –  поведінка та дії, які відповідають набору моральних та етичних принципів та стандартів, які, серед іншого, створюють бар’єри для корупційних дій;

Під підзвітністю громаді розуміється відповідальність місцевих депутатів за результати діяльності. 

Відкритість інформації. Оприлюднення біографії
Що ми оцінюємо за цим критерієм?:

  • оприлюднення інформації про депутата на сайті ради та/або у соціальних мережах
  • повнота оприлюдненої біографії: 
    • інформація про освіту
    • інформація про досвід роботи
    • дані про актуальне місце роботи
    • інформація про партійну приналежність
    • фотокарта

Відкритість інформації. Прийом громадян
Що ми оцінюємо за цим критерієм?:

  • оприлюднення інформації про прийом на сайті ради або у соцмережах на статичній сторінці
  • оприлюднена актуальна інформація про: 
    1. місце та адресу здійснення прийому 
    2. дні здійснення прийому 
    3. години здійснення прийому. 
    4. контактний номер телефону та/або e-mail
  • організація роботи депутатської приймальні 
  • здійснення особистого прийому виборців депутатом не рідше 1 разу на місяць


Відкритість інформації. Комунікація з виборцями
Що ми оцінюємо за цим критерієм?:

  • систематичне інформування виборців про депутатську діяльність
  • використання соціальних мереж для комунікації з громадянами
  • отримання зворотного зв’язку від виборців


Прозорість діяльності та доброчесність. Робота депутата у раді: відвідування сесій, комісій, депутатські запити
Що ми оцінюємо за цим критерієм?:

  • дисциплина відвідування засідань сесій
  • дисциплина відвідування засідань постійних депутатських комісій
  • чи користується правом подачі депутатського запиту та з яких питань

Нагадаємо, депутат місцевої ради зобов'язаний бути присутнім на засіданнях сесій та постійної комісії. У разі пропуску депутатом протягом року більше половини пленарних засідань ради або засідань постійної комісії, рада може звернутися до виборців з пропозицією про відкликання такого депутата.


Прозорість діяльності та доброчесність. Доброчесність у роботі депутата: конфлікт інтересів, персональне голосування, декларації, спірні проєкти
Що ми оцінюємо за цим критерієм?:

  • як голосує за спірні проєкти рішення, що мають суспільний резонанс
  • чи врегульовує конфлікт інтересів при розгляді питань на сесіях та комісіях
  • чи є в раді практика “кнопкодавства” та хто з депутатів голосує за себе та сусіда
  • щорічне оприлюднення декларацій


Підзвітність. Звітування депутата за рік діяльності
Що ми оцінюємо за цим критерієм?:

  • підготовлено текст звіту за кожен рік роботи
  • депутат прозвітував на відкритій зустрічі з виборцями
  • текст оприлюднено на сайті ради та інших джерелах інформації для зручності виборців
  • зміст звіту відповідає вимогам закону 
  • звітує за використання коштів депутатського фонду 
  • депутат інформує раду про результати публічного звітування

Докладніше про громадську кампанію «Атестація депутатів місцевих рад» за посиланням.
За постійними оновленнями кампанії можна слідкувати:
На вебплатформі Атестація депутатів місцевих рад
В соціальній мережі Facebook на сторінці «Місцеві депутати. Атестація»